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2018年沧州无线电管理工作要点

浏览量: 时间:2018-08-14 15:43

 

2018年沧州无线电管理工作的总体思路是:全面深入贯彻党的第十九次全国代表大会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,落实国家、省无线电管理工作会议精神和市委市政府工作部署,按照“三管理、三服务、一突出”的总体要求,坚持频谱资源开发利用效率与效益并重,坚持台站管理与服务并重,坚持电波秩序维护预防与惩治并重,坚持无线电安全保障机制与管控手段并重,深入宣贯《中华人民共和国无线电管理条例》(以下简称《条例》),综合运用法律、行政、技术、经济四种管理手段,奋力开创新时代无线电管理工作新局面。

一、大力推进无线电管理法治建设

(一)提升无线电管理行政执法效能。对照《条例》及相关规范性文件,从组织领导、制度建设、队伍建设、执法规范、执法效果、信息公开等方面,积极开展无线电管理行政执法工作,做到严格规范、公正文明执法,提升执法人员素质和执法能力水平,迎接上级无线电管理机构行政执法工作专项检查。

(二)推进无线电管理规章制度建设。积极配合省局进一步充实完善《河北省无线电管理条例》(送审稿),争取列入一类立法计划。结合《条例》贯彻落实,深入贯彻落实省局制修订的无线电管理规章和规范性文件。厘清无线电管理领域权责界限,重新修订发布权力清单和责任清单。

(三)规范无线电管理行政许可。落实深化“放管服”改革要求,更新行政许可申请指南,优化许可流程,规范许可行为,启动新版无线电频率许可证和台站执照发放工作,稳步推进“互联网+威尼斯赌场app下载”工作。动态调整“双随机一公开”随机抽查事项清单,做到事中事后监管全覆盖。

二、着力提升频率资源管理水平和利用效率

(四)统筹协调行业部门用频需求。组织学习新版《中华人民共和国无线电频率划分规定》,贯彻落实调整后的230MHz800MHz专网及公众对讲机频率使用规划。积极协调,统筹保障雄安新区等重点地区及民航、铁路、港口、轨道交通、气象、电力等重要行业部门的频率使用需求。继续支持5G试验网、物联网等业务发展。

(五)提升频率资源使用效率。借鉴试点省市经验,结合我市实际,按省局要求积极研究采用竞争性方式进行1.8GHz频率使用许可试点的可行性,推动频率资源供给侧改革。按照《无线电频率使用率要求及核查管理暂行规定》及相关评价标准、方法,按省局要求适时组织开展800MHz等频段频率使用率评价及核查工作。支持1.4GHz频段设台及应用。

三、创新和改进无线电台站设备管理

(六)推进台站管理模式创新。学习贯彻《地面无线电台站管理办法》,进一步规范地面无线电台站设置使用。推进公众移动通信基站设置使用管理新规定的落实,探索采用电子执照等方式优化许可流程,方便设台用户。落实《建立卫星通信网和设置使用卫星地球站管理规定》,做好卫星地球站规范化管理工作。

(七)加强无线电发射设备管理。贯彻落实《无线电发射设备销售备案管理规定》,推动全国销售备案统一平台应用,组织做好无线电发射设备销售备案工作。

四、有力维护空中电波秩序和保障无线电安全

(八)营造良好电磁环境。持续加强电磁环境监测,强化监测数据分析比对,提高监测数据应用水平。落实干扰投诉和查处暂行办法实施细则,进一步规范日常干扰申诉及查处工作。配合省局推进京津冀区域行政执法资源共享,探索建立干扰查处协调联动机制。继续做好航空、铁路、水上等专用频率保护工作。配合做好防范打击在国家重要考试中利用无线电设备作弊行为。组织开展调频广播电台集中整治专项行动。持续开展打击“黑广播”“伪基站”专项行动。

(九)保障重大活动无线电安全。规范重大活动无线电安全保障工作流程,组织做好重大活动无线电安全保障工作。组织开展无线电安全保障应急演练,切实提升保障能力和水平。

五、稳步推进“十三五”规划落实

(十)做好“十三五”规划落实。按要求落实省无线电管理“十三五”规划实施分工,组织做好规划实施中期评估。组织学习并贯彻落实《无线电管理标准工作指南》。进一步规范技术设施建设和使用,严格落实省局技术设施运行维护规范。开展在用无线电发射设备检测。继续抓好无线电管理信息网络建设和维护,进一步提升网络稳定性和安全性。

六、全面抓好机关自身建设

(十一)开展“双创双服”活动。按照省局和市委市政府工作部署,全面开展“双创双服”活动,提升服务能力和水平。

(十二)强化“三个抓手”作用。量化考核继续坚持月清月结与年终考核相结合,强化重点、巩固基础,推进各项工作制度化、规范化。岗位练兵不断丰富培训内容,突出实用、注重实效,打造高素质专业化干部队伍。系统例会切实发挥高效调度、重点推动作用,提高实效性和执行力。

(十三)抓好机关党建。认真落实全面从严治党主体责任,扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真做好纠正“四风”和作风纪律专项整治,打造作风过硬、纪律严明的无线电管理队伍。

(十四)加强教育培训。加大无线电管理专业人才队伍培养,采取专题培训、专题网班、干部选学、岗位练兵等形式,坚持逢训必考,促进干部知识结构更新与优化,提升全员思想政治素质和业务技术能力。建立健全目标绩效管理机制,推动各项工作增比进位,促进机关作风持续转变。

(十五)做好宣传工作。制定并落实《2018年沧州无线电管理宣传工作实施方案》,组织开展无线电管理宣传月和无线电科普等活动。贯彻落实《全国无线电管理政务信息报送办法(暂行)》,抓好政务信息采集与报送工作。积极宣传、规范使用“国家无线电管理”宣传标识和口号。

(十六)规范财务资产管理。依法收缴2018年度频率占用费。抓好转移支付频率占用费资金申报与使用,健全技术设施建设项目管理制度,推进项目资金使用绩效评价。完善资产管理制度,进一步加强资产台账管理,定期做好资产清查盘点,推动固定资产贴签管理。

七、进一步加强无线电管理军地协调

(十七)统筹经济社会发展和国防建设需求,积极配合省局探索与中部战区建立军地无线电管理协调机制,协调推进无线电管理军民融合发展。

(十八)按省局要求落实预备役工作,加强预备役人员教育与培训,提升执行任务能力和水平。